<i id="8qw7y"></i>
  • <big id="8qw7y"></big>

        <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
        <code id="8qw7y"></code>
      1. <output id="8qw7y"></output>

          <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
            <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
          1. <big id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></big>

            <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>

                <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                  <mark id="8qw7y"></mark>
                  <kbd id="8qw7y"><table id="8qw7y"><nobr id="8qw7y"></nobr></table></kbd>
                1. <code id="8qw7y"></code><thead id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></thead>
                  <td id="8qw7y"><strong id="8qw7y"></strong></td>
                2. <var id="8qw7y"><delect id="8qw7y"><source id="8qw7y"></source></delect></var>

                  <big id="8qw7y"></big><big id="8qw7y"><delect id="8qw7y"></delect></big>

                      <output id="8qw7y"></output>
                      1. 湖北省人民政府科學技術部2018科技計劃項目申報|手機版|郵箱|工作平臺

                        您的當前位置: 湖北省科技廳政策法規權威解讀權威解讀 → 正文

                        《省人民政府辦公廳關于深入推行 科技特派員制度的實施意見》政策解讀

                          2016年5月,國務院辦公廳印發了《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發〔2016〕32號),首次在國家層面對科技特派員工作進行了頂層設計和謀篇布局。為做好國辦文件貫徹落實,深入實施創新驅動發展戰略,激發全省廣大科技特派員創新創業熱情,推進農村大眾創業、萬眾創新,促進一二三產業融合發展,省人民政府于2017年6月12日,印發了《關于深入推行科技特派員制度的實施意見》(鄂政辦發〔2017〕46號,以下簡稱“實施意見”)。現就本政策有關問題進行解讀:

                          一、背景環境

                          2008年,省人民政府辦公廳轉發了省科技廳、省人社廳、省農業廳《關于開展科技特派員基層創業行動實施意見的通知》(鄂政辦發〔2008〕63號),我省科技特派員工作就此啟動。省科技廳、省財政廳印發了《湖北省科技特派員專項資金暫行管理辦法》,每年安排專項經費,選派省級科技特派員380名,黃石、宜昌、襄陽、孝感、咸寧等市州也安排資金、選派科技特派員。經過幾年的發展,全省科技特派員隊伍不斷擴大、范圍不斷拓展、內容不斷豐富、成效逐步凸顯,截至2016年底,全省共有省、市、縣三級科技特派員5000余人,科技特派員農村科技創業和服務區域覆蓋全省主要市州,涌現出了一大批優秀典型,為推動我省農業農村發展,促進農民增收、扶貧攻堅做出了巨大貢獻。

                          二、重要意義

                          當前,我省在農業產業結構、農業整體競爭力和農業資源環境承載力等方面面臨著巨大挑戰,亟需通過科技創新提升農業產業競爭力。而且,我省農村基層科技工作仍然薄弱,基層科技人員仍顯不足,農業科技成果、先進適用技術轉化推廣難的問題依然沒有得到很好解決,農業科技人員的創新潛能還沒有得到充分的發揮。因此,深入推行科技特派員制度,完善農村科技服務體系,引導高校院所廣大科技人員深入基層開展科技創新創業,促進農業科技工作重心下移,實現農業科技與經濟的結合,顯得尤為迫切。《實施意見》的印發,一方面與國辦文件形成了對接,將科技特派員工作從幾部門聯合開展的專項活動上升到全省層面的重要工作,并作為一項制度長期確定下來,有利于進一步集聚資源、加大投入、提升力度、取得成效;另一方面結合新時期我省“三農”發展的具體情況和客觀需求,提出了科技特派員工作的新思路、新目標、新任務,對引導科技、信息、人才、管理等創新要素向農村基層、農業一線聚集、健全農業科技服務體系,壯大新型農業經營主體,增強農業產業競爭力,提高農民收入具有重大意義。

                          三、主要內容

                          《實施意見》共四部分,按照總體要求>主要任務>政策環境>保障措施的邏輯順序,前后關聯,層層遞進。

                          第一部分是總體要求,包括指導思想、任務目標兩方面,在任務目標方面提出,力爭用5年時間,在全省范圍內基本形成服務體系初步形成、運行機制較為完善、成果涌現成效凸顯的科技特派員農村科技創業和服務新局面,并在科技特派員隊伍、“星創天地”建設、農村科技創業、農業科技成果轉化、服務農戶等方面提出了具體數量指標。

                          第二部分是主要任務,包括壯大科技特派員隊伍、創新科技特派員選派方式、加強科技特派員教育培訓、推進星創天地建設、提升農業科技服務能力、加快推動農村科技創業、助推打贏脫貧攻堅戰共7個方面,涵蓋了科技特派員工作的各項主要內容,在充分利用現有工作抓手的同時,對國辦文件提出的重點任務形成了逐項對接和具體分解。

                          第三部分是優化政策環境,包括完善科技特派員選派政策、健全科技特派員服務創業保障機制、加大科技特派員財稅支持力度、擴展科技特派員項目支持渠道共4個方面,力圖通過政策創新形成有利氛圍,充分激發科技特派員服務和創業的積極性。具體政策措施的提出,一方面貫徹了國辦文件的內容,如事業單位人員離崗開展服務創業5年內保留關系待遇;另一方面充分參考了國家和我省已出臺的相關政策文件,如國務院發布的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》,中辦、國辦出臺的《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》等相關內容;再一方面與科技部門當前的具體工作抓手相結合,形成了較為完整的政策支持體系。

                          第四部分是保障措施,包括強化組織機構領導、建立目標責任考核制、發揮獎懲激勵機制作用、積極開展輿論宣傳共4個方面。

                          (四)創新舉措

                          一是拓展了隊伍內涵,提出“支持高等院校、科研院所的科技人員,具有專業技術特長的職業學校和企業人員,農村鄉土人才、農民致富帶頭人、基層農技推廣人員等自然人,以及涉農高校院所、企業、合作社、家庭農場、社會組織等法人,通過注冊或選派成為科技特派員”,相比以前文件在范圍上有所拓展,并且將大學生、返鄉農民工、退伍轉業軍人、退休技術人員、農村青年、農村婦女等群體也納入了農村科技創業的范圍。

                          二是豐富了選派方式,提出“支持法人科技特派員以團隊形式集聚整合力量,持續服務和引領農業產業和區域經濟發展”,改變了以往省內科技特派員以個人為主的模式,有利于充分發揮法人單位的整體力量。提出“對接國家層面安排,推進實施林業科技特派員、農村流通科技特派員、農村青年科技特派員、糧食科技特派員、巾幗科技特派員專項行動和健康行業科技創業者行動”,拓展了涉及部門和工作內容,與國家層面工作形成了對接。提出“結合市場機制,探索發展創業型科技特派員”,將科技創業也納入科技特派員范疇,能夠培育一批科技型新型農業經營主體,有利于科技成果的轉化應用和農業生產力整體水平的提升。

                          三是突出了科技創業,提出推進“星創天地”建設,將其定位成為發展現代農業的眾創空間,農村“大眾創業、萬眾創新”的有效載體,新型農業創新創業一站式開放性綜合服務平臺,提供集聚創業人才、技術集成示范、創業培育孵化、創業人才培訓、科技金融服務、創業政策集成等功能,通過市場化機制、專業化服務和資本化運作方式,利用線下孵化載體和線上網絡平臺,聚集創新資源和創業要素,促進農村創新創業的低成本、專業化、便利化和信息化。

                          四是完善了選派政策,提出“普通高校、科研院所、職業學校等事業單位對外開展農村科技公益服務的科技特派員,在5年時間內實行保留原單位工資福利、崗位、編制和可以晉升職務職稱的政策,其工作業績納入科技人員考核體系”“對深入農村開展科技創業的,在5年時間內保留其人事關系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利,期滿后可以根據本人意愿選擇辭職創業或回原單位工作”,打消了事業單位人員離崗服務創業的后顧之憂。

                          五是加大了支持力度,提出省、市、縣(市、區)財政統籌資金保障科技特派員補助,省創業投資引導基金將科技特派員農村科技創業和服務納入支持范圍,每年安排專項資金用于支持科技特派員創業和服務項目,湖北省中央引導地方科技發展專項每年安排一定比例資金支持科技特派員工作站建設,科技特派員創辦(領辦)或入股(參股)的企業、科技特派員團隊在申報各類省級創業和服務項目時,在同等條件下給予優先支持,申報省級科技計劃項目和省級科學技術獎勵時優先推薦;對先行投入資金開展研發活動,解決我省農村經濟發展和產業技術問題重大需求的,給予獎勵性后補助和產學研后補助。


                        相關文件:省人民政府辦公廳關于深入推行科技特派員制度的實施意見

                        主題詞:《省人民政府辦公廳關于深入推行 科技特派員制度的實施意見》政策解讀- 點擊收起詳細信息

                        索 引 號 011043145-029-2017-000036 文    號
                        發布機構 湖北省科技廳 發布日期 2017-08-09
                        所屬主題 失效日期
                        公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會

                        <i id="8qw7y"></i>
                      2. <big id="8qw7y"></big>

                            <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                            <code id="8qw7y"></code>
                          1. <output id="8qw7y"></output>

                              <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
                                <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
                              1. <big id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></big>

                                <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>

                                    <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                                      <mark id="8qw7y"></mark>
                                      <kbd id="8qw7y"><table id="8qw7y"><nobr id="8qw7y"></nobr></table></kbd>
                                    1. <code id="8qw7y"></code><thead id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></thead>
                                      <td id="8qw7y"><strong id="8qw7y"></strong></td>
                                    2. <var id="8qw7y"><delect id="8qw7y"><source id="8qw7y"></source></delect></var>

                                      <big id="8qw7y"></big><big id="8qw7y"><delect id="8qw7y"></delect></big>

                                          <output id="8qw7y"></output>
                                          1. 快乐十分摇奖机

                                            <i id="8qw7y"></i>
                                          2. <big id="8qw7y"></big>

                                                <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                                                <code id="8qw7y"></code>
                                              1. <output id="8qw7y"></output>

                                                  <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
                                                    <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
                                                  1. <big id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></big>

                                                    <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>

                                                        <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                                                          <mark id="8qw7y"></mark>
                                                          <kbd id="8qw7y"><table id="8qw7y"><nobr id="8qw7y"></nobr></table></kbd>
                                                        1. <code id="8qw7y"></code><thead id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></thead>
                                                          <td id="8qw7y"><strong id="8qw7y"></strong></td>
                                                        2. <var id="8qw7y"><delect id="8qw7y"><source id="8qw7y"></source></delect></var>

                                                          <big id="8qw7y"></big><big id="8qw7y"><delect id="8qw7y"></delect></big>

                                                              <output id="8qw7y"></output>
                                                              1. <i id="8qw7y"></i>
                                                              2. <big id="8qw7y"></big>

                                                                    <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                                                                    <code id="8qw7y"></code>
                                                                  1. <output id="8qw7y"></output>

                                                                      <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
                                                                        <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>
                                                                      1. <big id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></big>

                                                                        <output id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></output>

                                                                            <code id="8qw7y"><strong id="8qw7y"><dl id="8qw7y"></dl></strong></code>
                                                                              <mark id="8qw7y"></mark>
                                                                              <kbd id="8qw7y"><table id="8qw7y"><nobr id="8qw7y"></nobr></table></kbd>
                                                                            1. <code id="8qw7y"></code><thead id="8qw7y"><ruby id="8qw7y"></ruby></thead>
                                                                              <td id="8qw7y"><strong id="8qw7y"></strong></td>
                                                                            2. <var id="8qw7y"><delect id="8qw7y"><source id="8qw7y"></source></delect></var>

                                                                              <big id="8qw7y"></big><big id="8qw7y"><delect id="8qw7y"></delect></big>

                                                                                  <output id="8qw7y"></output>